近日,國家藥典委員會秘書長張偉在“2014年注射劑工業(yè)大會”上表示,2015版《中國藥典》(以下簡稱2015版藥典)編制工作已進入后期階段。按照編制大綱確定的目標和“進度服從質(zhì)量”的原則,各項工作穩(wěn)步推進。
從總體情況看,2015版藥典收載品種的安全性、有效性以及質(zhì)量控制水平又有了新的提高,基本實現(xiàn)了“化學(xué)藥、生物藥達到或接近國際標準,中藥主導(dǎo)國際標準”的總目標。
七大變化提升總體水平
張偉表示,2015版藥典主要有七個方面的變化:
一是收載品種增幅達到27.4%。2015版藥典擬收載5800個品種,比2010版藥典增加1200多個,修訂品種751個。
二是通過藥典凡例、通則、總論的全面增修訂,從整體上進一步提升了對藥品質(zhì)量控制的要求,完善了藥典標準的技術(shù)規(guī)定,使藥典標準更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。
三是健全了藥品標準體系。特別是藥用輔料品種增加至260個,新增相關(guān)指導(dǎo)原則;在歸納、驗證和規(guī)范的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了《中國藥典》各部共性檢測方法的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
四是2015版藥典附錄(通則)、輔料獨立成卷,構(gòu)成《中國藥典》四部的主要內(nèi)容。
五是藥用輔料品種收載數(shù)量顯著增加。擬新增128個,共計260個,增長率高達97%。
六是安全性控制項目大幅提升。
中藥:制定了中藥材及飲片中二氧化硫殘留量限度標準,推進建立和完善重金屬及有害元素、黃曲霉毒素、農(nóng)藥殘留量等物質(zhì)的檢測限度標準;加強對重金屬以及中藥材的有毒有害物質(zhì)的控制等。
化學(xué)藥:有關(guān)物質(zhì)加強了雜質(zhì)定性和定量測定方法的研究,實現(xiàn)對已知雜質(zhì)和未知雜質(zhì)的區(qū)別控制,優(yōu)化抗生素聚合物測定方法,設(shè)定合理的控制限度,整體上進一步提高有關(guān)物質(zhì)項目的科學(xué)性和合理性等。
生物制品:增加相關(guān)總論的要求,嚴格生物制品全過程質(zhì)量控制要求,以保證產(chǎn)品的安全有效性,同時增訂“生物制品生產(chǎn)用原輔材料質(zhì)量控制通用性技術(shù)要求”,加強源頭控制,最大限度降低安全性風險等。
七是進一步加強有效性控制。中藥材加強了專屬性鑒別和含量測定項設(shè)定。化學(xué)藥適當增加了控制制劑有效性的指標,研究建立科學(xué)合理的檢查方法。生物制品進一步提高效力測定檢測方法的規(guī)范性,加強體外法替代體內(nèi)法效力測定方法的研究與應(yīng)用,保證效力測定方法的準確性和可操作性。
藥品標準形成機制待探索
藥典修訂是藥品領(lǐng)域提升總體水平的關(guān)鍵基礎(chǔ),張偉指出,當前藥典還需面對一些現(xiàn)實問題。首先是藥品標準整體水平偏低。目前,我國部頒或局頒標準有13000多個,占到76%(藥品的局頒標準、部頒標準、藥典三者都屬于國家標準)。這些標準普遍存在著檢測方法落后、專屬性不強、不能準確測定有效成分、不能真實反應(yīng)雜質(zhì)含量等問題,標準老化問題較為突出。
其次,藥品標準淘汰機制尚不健全。藥品及其標準“只生不死”,迫切需要建立科學(xué)規(guī)范的藥品及其標準淘汰機制。
第三,企業(yè)提高藥品標準的能力和內(nèi)在動力不足。
第四,我國未建立起統(tǒng)一、動態(tài)、高效的藥品標準信息平臺,因此難以準確統(tǒng)計我國藥品標準數(shù)量,致使標準總體底數(shù)不清;難以對現(xiàn)有藥品標準進行比較分析,致使標準整體水平不明;難以查詢最新標準,致使執(zhí)行容易出錯。
最后,由于未建立統(tǒng)一的藥品標準電子數(shù)據(jù)詞典,信息共享沒有基礎(chǔ)。
張偉認為,解決這些問題一是要繼續(xù)推進國家藥品標準提高行動計劃的實施,重點抓好列入國家基本藥物和醫(yī)療保險目錄品種、注射劑、疫苗等高風險品種以及中藥和民族藥等產(chǎn)品的標準提高工作;二是要加快推進國家藥品標準形成機制改革的進程,形成“有進有出、有增有減”的新格局;三是要加快建立國家藥品標準信息化平臺并將其納入國家總局建設(shè)計劃,統(tǒng)一規(guī)范國家藥品標準信息,實現(xiàn)藥品標準的查詢、檢索、發(fā)布、分析、研究、維護的自動化、網(wǎng)絡(luò)化;四是要加快推進《中國藥典》宣傳貫徹和監(jiān)督實施的進程,在藥品注冊審批、藥品生產(chǎn)流通監(jiān)管、藥品上市后再評價、藥品質(zhì)量抽驗等工作中,加強對《中國藥典》執(zhí)行的監(jiān)督力度,確保《中國藥典》的規(guī)定能夠落到實處;五是要加快推進中國藥品標準國際化戰(zhàn)略的進程,面向國內(nèi)和國際兩個市場,使《中國藥典》和中國藥品標準成為具有影響力和競爭力的國際化標準,真正躋身于國際先進標準之列。