環(huán)保產(chǎn)業(yè)更應注重平衡發(fā)展
 
　　盡管從各方面綜合來看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間或許會迎來井噴，但是縈繞在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的問題依然眾多，譬如，政策太宏觀、供需不對稱、大企業(yè)與小企業(yè)不能良性互動、小企業(yè)融資難，讓環(huán)保業(yè)看起來似乎還有點蹩腳走路。

　　造成環(huán)保產(chǎn)業(yè)還有點蹩腳的原因最主要的還是急功近利的心態(tài)，記者翻閱近年來關于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的各項政策規(guī)劃，出現(xiàn)最多的字眼往往就是“確保、力爭、目標”等，硬性的指標往往成為環(huán)保規(guī)劃的第一亮點。

　　對此，一位業(yè)內(nèi)專家對記者表示，預期中的“十二五”規(guī)劃雖然在財稅、土地扶持政策條款中將有新突破，但鮮有具體的實施細則，更多的是“宏觀政策方向”的表述。事實上，在我國現(xiàn)有的環(huán)保政策體系中，不缺乏宏觀性的政策引導。相反，由于我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度較低，多為小規(guī)模企業(yè)，企業(yè)更期待財政獎勵、補貼制度等細則的出臺，但是規(guī)劃卻沒有作進一步的表述。

　　此外，環(huán)保產(chǎn)業(yè)還存在需求端與供給端嚴重不對稱不匹配的情況，很多環(huán)保企業(yè)對排污企業(yè)的需求不甚了解，生產(chǎn)的設備有時候不能適應新形勢下國家對污染治理環(huán)境質(zhì)量改善的需求。環(huán)保企業(yè)對政策催生市場的期待也過于樂觀，從目前來看，一些硬性的指標并不能完全內(nèi)化為市場機會。浙江省一位剛剛進入脫硝市場的環(huán)保企業(yè)總經(jīng)理就感嘆，“現(xiàn)在的市場可能太樂觀，我國火電業(yè)的環(huán)保改造復雜性遠遠超過想象?！?/p>

　　實際上，我國環(huán)保業(yè)發(fā)展不甚均衡，小企業(yè)占到九成以上，整個產(chǎn)業(yè)的競爭還處于初級階段，盲目擴張、惡性競爭、融資難等問題比較突出。中國國際工程咨詢公司有關人士告訴記者，環(huán)保投資不足和資金效率低下是世界各國曾經(jīng)或正在遇到的普遍問題，但在我國現(xiàn)階段顯得尤其突出。

　　其實，我國一些小型環(huán)保企業(yè)在融資過程中還擔心陷入“大魚吃小魚”的境況。中華環(huán)?；饡嘘P負責人表示，中小環(huán)保企業(yè)要融資就千萬不要怕被別人“吃掉”，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸進入到產(chǎn)業(yè)整合的階段。事實上，國外環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展到這個階段也曾出現(xiàn)過企業(yè)并購高潮?！皣鴥?nèi)出現(xiàn)并購潮是預期中的事，對于民營環(huán)保企業(yè)，尤其是中小民營企業(yè)來說，在融資過程中可能會被納入到那些有實力的企業(yè)中去，千萬不要因為失去了對公司的控制就不肯放開手腳，更重要的要看是否有利于企業(yè)自身長期發(fā)展?！?/p>

　　不過，“十二五”期間，銀行業(yè)有望對中小型環(huán)保企業(yè)“開閘放貸”。發(fā)改委有關人士表示，目前，多個部門正在研究實施質(zhì)押權貸款機制，即企業(yè)可以通過質(zhì)押運營資質(zhì)證獲得銀行信貸，這對中小企業(yè)來說，無疑是個好消息。