日前,國家衛(wèi)生計生委,農(nóng)業(yè)部,食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763-2016)等107項食品安全國家標準。
1月12日,國家食藥總局發(fā)布《總局辦關(guān)于做好食品安全標準工作的通知》,通知中要求加大檢驗方法類、生產(chǎn)規(guī)范類、保健食品等特殊食品類食品安全國家標準制修訂工作的參與力度,重視食品安全標準意見稿的反饋意見,提高標準的適用性和針對性。
總局辦公廳關(guān)于做好食品安全標準工作的通知
食藥監(jiān)辦科〔2017〕7號
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局:
根據(jù)食品安全法有關(guān)規(guī)定和食品安全“四個最嚴”的要求,為加快推進構(gòu)建“最嚴謹?shù)臉藴省?,進一步強化食品安全標準制定與監(jiān)管工作的有效銜接,現(xiàn)就做好食品安全標準工作有關(guān)事宜通知如下:
一、加強食品安全標準問題協(xié)調(diào)會商和收集反饋
省級食品藥品監(jiān)管部門應建立健全行政區(qū)域內(nèi)各級食品藥品監(jiān)管部門間食品安全標準問題協(xié)調(diào)會商和收集反饋工作機制,加強標準執(zhí)行情況調(diào)研,及時向省級衛(wèi)生計生行政部門通報食品安全標準執(zhí)行中存在的問題。對食品日常監(jiān)管、檢驗檢測工作存在較大影響的,應及時報告食品藥品監(jiān)管總局。
二、組織參與食品安全標準制修訂工作
加大檢驗方法類、生產(chǎn)規(guī)范類、保健食品等特殊食品類食品安全國家標準制修訂工作的參與力度。省級食品藥品監(jiān)管部門應按照食品藥品監(jiān)管總局的工作安排和要求,組織征集、報送食品安全國家標準立項需求,鼓勵有能力的技術(shù)機構(gòu)承擔或參與標準制修訂項目。在食品安全地方標準制修訂工作中,主動與當?shù)厥〖壭l(wèi)生計生行政部門溝通,積極反映監(jiān)管需求。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)標準制修訂項目承擔或參與單位應及時向相應省級食品藥品監(jiān)管部門報告工作進展。
三、重視食品安全標準征求意見工作
省級食品藥品監(jiān)管部門應組織行政區(qū)域內(nèi)各級食品藥品監(jiān)管部門、技術(shù)機構(gòu)等單位對國家衛(wèi)生計生委、農(nóng)業(yè)部公布的標準征求意見稿進行認真研究、積極反饋意見,提高標準的適用性和針對性。對存在較大異議的,應當及時報告食品藥品監(jiān)管總局。
四、加強食品安全標準貫徹實施
各級食品藥品監(jiān)管人員應嚴格按照食品安全法律、法規(guī)和標準,開展食品生產(chǎn)加工、食品銷售、餐飲服務等各個環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格按照食品安全標準組織生產(chǎn)經(jīng)營,切實落實食品安全首負責任。按照食品藥品監(jiān)管總局印發(fā)的《2016—2020年全國食品藥品監(jiān)管人員教育培訓大綱》要求,食品安全監(jiān)管人員每人每年接受標準相關(guān)培訓的時間建議不低于24學時。研究開展食品安全標準工作技能評比競賽,提高各級監(jiān)管人員、檢驗人員對食品安全標準的理解和執(zhí)行能力。
五、規(guī)范食品補充檢驗方法管理
按照食品藥品監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)的《食品補充檢驗方法工作規(guī)定》要求,省級食品藥品監(jiān)管部門應綜合分析行政區(qū)域內(nèi)各級食品藥品監(jiān)管部門的工作需要,向食品藥品監(jiān)管總局提出食品補充檢驗方法需求。對經(jīng)食品藥品監(jiān)管總局批準發(fā)布的食品補充檢驗方法,應根據(jù)實際情況組織食品檢驗機構(gòu)采用,并跟蹤評價其實施情況,及時報告食品藥品監(jiān)管總局。對適用于地方特色食品的補充檢驗方法,省級食品藥品監(jiān)管部門可參照《食品補充檢驗方法工作規(guī)定》做好批準、發(fā)布工作,并報食品藥品監(jiān)管總局備案。
六、加強標準人才隊伍和專業(yè)技術(shù)機構(gòu)建設
研究建立激勵機制,將專業(yè)技術(shù)人員參與標準制修訂工作的業(yè)績和貢獻作為提高待遇和晉升職稱的重要導向,吸引優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才投入標準工作。加大標準技術(shù)人員培訓力度,有計劃地培養(yǎng)業(yè)務骨干。加強對國際標準的跟蹤學習和借鑒,逐步提高標準工作能力和水平。依托國家級和重點省份食品安全技術(shù)機構(gòu),推動建立若干標準研制核心實驗室,加強技術(shù)研發(fā)儲備。
七、加強組織領導和管理考核
食品藥品監(jiān)管總局將食品安全標準工作納入食品安全工作評議考核指標體系,督促各地加強標準制定與監(jiān)管的有效銜接。地方各級食品藥品監(jiān)管部門要高度重視食品安全標準工作,將食品安全標準工作納入年度重點工作,建立健全標準管理協(xié)調(diào)工作機制,明確牽頭處(科、股、室),及時協(xié)調(diào)做好標準相關(guān)工作。
食品藥品監(jiān)管總局辦公廳
2017年1月11日